前11个月铁路投资增速超11% 全年额度重返历史高峰

在2024年接近尾声之际，铁路固定资产投资仍在快速增长。前11个月，全国铁路完成固定资产投资7117亿元、同比增长11.11%，创今年增速最高纪录，其中11月完成766亿元，同比增长12.48%。中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）近日发布上述数据。

今年以来，全国铁路固定资产投资持续高速增长，额度与增速均前所未有。一季度、上半年和三季度，铁路投资增速分别为9.90%、10.61%和10.31%，前10个月达到10.92%，但均未超过11%。

国铁集团方面称，进入11月份，一批重点项目顺利推进，罗布泊至若羌铁路米兰至若羌段开通运营；上海经苏州至湖州高铁、集宁经大同至原平高铁、新建怀柔至大兴城际铁路廊坊北至大兴机场段开始试运行；南宁至珠海高铁南宁至玉林段进入联调联试阶段，南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段开始全面铺轨，广州至湛江高铁佛山特大桥、天水至陇南铁路杜家沟隧道等重点控制性工程取得积极进展。

国铁集团人士对记者表示，前11个月，铁路投产新线接近2400公里，至明年春节前，全国铁路新建里程有望接近2500公里，其中高铁里程有望突破1600公里，铁路建设将超额完成全年任务。“至2024年年底，全国铁路营业里程有望超16.1万公里，其中高铁4.6万公里以上。”

就2024年铁路投资目标，上述国铁集团人士对记者表示，前11个月铁路完成投资额是史上同期最高的。进入12月，铁路投资仍将延续这种趋势，并有继续加速可能，全年铁路投资有望接近8300亿元。

铁路投资历来有前低后高的趋势，尤以12月为甚。以2021年至2023年为例，各年12月投资分别为1087亿元、1145亿元和1238亿元，环比增长分别达到48.70%、83.49%和81.79%。如以近三年12月投资规模比例估算，2024年12月铁路投资最高可达1380亿元，最低也可超过1130亿元，全年最终投资完成额预计在8247亿元至8497亿元区间。

截至目前，铁路年度投资额最高的两年为2010年和2015年，投资额分别为8426亿元和8238亿元。

2023年全国铁路完成固定资产投资7645亿元、同比增长7.5%，是铁路投资近三年来最高的一年。不过以近10年来投资规模相比，2023年铁路投资额仅位列第八位。

2021年12月9日发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称“《规划》”），提出，到2025年，铁路营业里程达到16.5万公里，其中高铁营业里程达5万公里（详见中国经营网2022年1月19日报道《“十四五”铁路投资保持“十三五”同等规模 高普铁建设一增一减》）。

继续上溯，国家发展改革委2016年7月发布的《中长期铁路网规划》曾提出，到2025年，中国铁路网规模要达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右。不难看出，与2016年相比，国务院在《规划》中将2025年的高铁里程目标提高了1.2万公里，总路网规模降低1万公里。